中国发布丨自然资源部:改革土地利用计划管理方式 坚持土地要素跟着项目走

中国网6月5日讯 自然资源部日前发布通知,称将改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。坚持土地要素跟着项目走。在控制总量的前提下,计划指标跟着项目走,切实保障有效投资用地需求。

通知要求各省(区、市)审批批次用地时要明确具体项目,防止产生新的批而未供土地。坚持节约集约用地,统筹安排新增和存量建设用地。对纳入重点保障的项目用地,在用地批准时配置计划指标。对未纳入重点保障的项目用地,以当年处置存量土地规模作为核定计划指标的依据,加大存量盘活力度。

通知明确,对2017年底前批准的批而未供土地,按处置完成量的50%核算计划指标;对2018年以来批准的批而未供土地,按处置完成量的30%核算;对纳入本年度处置任务的闲置土地,按处置完成量的50%核算。

鼓励开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用。对落实国家重大政策措施成效显著、土地利用计划执行情况好、土地节约集约利用水平高、土地利用秩序良好的市县,奖励用地计划指标。

对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务的省份,在核算计划指标基础上再奖励10%;对任一项任务未完成的核减20%。各省(区、市)须继续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务,2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上,闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任务未完成的,下一年度核算计划指标时核减20%。继续安排每个贫困县计划指标600亩,专项用于脱贫攻坚,不得挪用。

通知强调,不符合国土空间规划、国家产业政策、供地政策和用地定额标准等法规政策规定的,不得批准用地。违法违规批准用地的,批准文件无效。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标准,否则不予认定和核算计划指标。

自然资源部将根据土地市场动态监测与监管系统,按季度公布批而未供和闲置土地处置情况,并与地方计划指标配置情况进行比对,对超出当季计划测算量的,提示预警。对超出年终核定计划总量批准用地的,视为超计划批地。对超计划批地的,向省级党委政府通报,并相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假供地的,一经发现,严肃查处,相应调减计划指标核定量,并追究相关责任人的责任。

(编辑:张艳玲)

 
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责任编辑:魏婧
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